每日商业参考 · zhoujun.ai · 2026.10.25
出境投资新规、财政贴息落地，资源品利润上行
周末把本周后半段几条关键信息再理一遍：国家发改委公布新的《对外投资管理办法》，财政部披露前三季度财政收支与贴息工具落地规模；民企项目推介与普惠养老价格机制同步放出；金属与原油价格继续影响企业成本。今天挑出七条与经营决策关系最直接的信息。
《对外投资管理办法》公布，12月1日起施行，个人也可作为投资者
国家发展改革委10月22日公布《对外投资管理办法》（2026年第49号令），自2026年12月1日起施行，届时2017年《企业境外投资管理办法》同步废止。新办法共76条，明确投资者包括境内企业、其他组织和居民个人；完善重大不利情况报告与对外投资信息年度报告，覆盖境外歧视性要求技术、数据或处分股权等情形；并完善境外再投资报告，对少数金额大、关乎外交关系的项目设置前期工作情况报告。发改委表示将修订配套格式文本、更新常见问题解答，并完善全国对外投资管理和服务网络系统。
前三季度一般公共预算收入增5.1%，贴息等工具支持新发放信贷超28万亿元
财政部10月23日公布，前三季度全国一般公共预算收入172292亿元，同比增长5.1%，增幅比上半年提高0.4个百分点；税收收入140706亿元，增长6.1%。全国一般公共预算支出约21.02万亿元，同比增长1%，其中卫生健康支出增长7.7%、社会保障和就业支出增长5.2%。财政金融协同促内需工具方面，中小微企业、设备更新、服务业经营主体、个人消费贷款贴息及民间投资专项担保等，前三季度支持相关领域新发放信贷超过28万亿元，同比增长3.1%，累计惠及企业836万家、居民1.47亿人次。
来源：财政部 ↗
发改委向民企推介88个项目拟引资311亿元，并推出首批136项重大应用场景
国家发展改革委10月20日新闻发布会介绍，近期向民营企业公开推介2批共88个投资项目，计划引入民间资本311亿元；推介后民企与项目单位对接咨询累计300余次，部分热点项目收到20余家意向。同场还介绍，会同有关部门推出首批136项标志性重大应用场景项目，并为要素市场化配置综合改革试点发布首批56项可推广经验。发布会称将打出“政策+项目+场景”组合拳，破除隐性壁垒、强化要素保障、推动公共与行业场景开放。
三部门完善普惠养老价格形成机制，分类管理基本服务收费
国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委印发《关于进一步完善价格形成机制 推动普惠养老服务提质扩面的指导意见》（发改价格〔2026〕1476号）。文件首次在国家层面界定兜底保障型、普惠支持型、完全市场型养老机构，对基本服务费（床位费、护理费）分别实行政府指导价、收费参考区间或市场调节价；要求收费进目录清单、清单外不得收费；医养结合、社区与居家上门服务也明确了相应管理方式。政策提出中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等重点支持普惠支持型机构设施改造和设备更新。
来源：国家发展改革委 ↗
商务部就美新版对外投资限制拟议规则答问：坚决反对并保留采取措施权利
针对美国财政部10月23日发布新版对外投资限制拟议规则并征求公众意见，商务部新闻发言人10月24日表示，该拟议规则歧视性扩大对华投资限制范围、加大限制力度，中方严重关切、坚决反对，将密切关注后续并保留采取相应措施的权利。发言人同时强调中国超大规模市场蕴含消费和投资潜力，敦促美方停止泛化国家安全概念。该规则目前仍处征求意见阶段，尚未最终生效。
来源：商务部 ↗
中欧班列累计开行突破14万列，通达欧亚约337个城市
据报道，10月22日开往莫斯科的中欧班列自沈阳蒲河站发车后，中欧班列累计开行突破14万列，发送货值超5600亿美元。国铁集团介绍，境内时速120公里图定线路已达96条、联通132个国内城市；境外形成北中南三线并行，通达欧洲26国237城及亚洲12国超100城。沈阳海关数据显示，今年1—9月辖区中欧班列发运841列，同比增长30.8%。
紫金矿业前三季度归母净利润575.26亿元，同比增51.93%
紫金矿业披露2026年三季报：前三季度营业收入2834.53亿元，同比增长11.51%；归母净利润575.26亿元，同比增长51.93%；经营活动现金流量净额842.76亿元，同比增长61.74%。第三季度归母净利润183.56亿元，同比增长25.97%。公司称增长主要来自产量释放、付现成本控制，以及金、铜等主营金属与副产品价格大幅上涨带来的毛利率提升。
规则端在给出海和养老定框，资金端贴息与场景推介在开门。本周可做两件小事：对照《对外投资管理办法》看自己要不要改申报路径；再问一句合作银行，贴息额度是否还能申请。
本栏目整理公开报道与官方发布，仅供经营参考，不构成投资建议。原始信息以来源链接为准。