每日商业参考 · zhoujun.ai · 2026.11.01

10月制造业PMI回落至49.3%，社保与自然人增值税新规今日施行，欧盟小包2欧元处理费开征

过去24–48小时，国家统计局公布10月PMI，制造业景气回到收缩区间；11月1日起，全国统一税务行政处罚裁量基准（含社保欠缴罚款）、境内单位代扣代缴自然人增值税办法和一批国家标准施行，欧盟对境外电商小包开征每件2欧元处理费；此外，发改委等部门发文加强消费基础设施建设，五部门部署产品碳足迹标准体系，国内航线燃油附加费将上调。以下8条供企业主参考。

10月制造业PMI为49.3%，比上月下降0.8个百分点，中小企业景气回落明显

国家统计局10月31日发布，10月制造业PMI、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为49.3%、49.7%和49.7%，比上月下降0.8、0.5和1.0个百分点。生产指数49.8%、新订单指数49.4%；大型企业PMI为50.2%，中、小型企业分别为48.4%和47.5%。高技术制造业和装备制造业PMI分别为51.3%和50.6%，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为56.8%和51.7%，比上月下降4.0和2.3个百分点。

经营参考经营参考：需求端走弱、原材料涨价势头放缓，中小制造企业可趁机复核在手订单和库存，采购上分批锁价，避免在价格回落期大量囤货。

来源：国家统计局 ↗

全国统一税务行政处罚裁量基准今起施行：单位欠缴社保经责令仍不缴，处欠缴额1至3倍罚款

国家税务总局发布的《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》自2026年11月1日起施行，对9类66项税务行政处罚事项的裁量阶次、适用条件和具体标准作了统一，并同时发布含8项事项的“轻微不罚”清单。据澎湃新闻梳理，社会保险费违法行为纳入统一裁量：用人单位经责令限期缴纳仍逾期不缴或少缴的，处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款，按欠缴金额及比例分三档执行。

经营参考经营参考：请财务或人事对照裁量基准自查社保缴费基数和人员覆盖，尤其是“员工自愿放弃社保”等做法，有欠缴的尽早补缴，避免被责令后逾期。

来源：国家税务总局 ↗

企业向个人支付研发、设计、咨询、教育等7类服务费，11月1日起须代扣代缴增值税

财政部、税务总局公告2026年第28号发布的《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》自2026年11月1日起施行。境内自然人提供研发、软件、设计、咨询、广播影视节目制作、文化、教育服务的，支付价款的境内单位为扣缴义务人，当次（日）销售额达到按次纳税起征点的，应在支付时代扣增值税并同时扣缴附加税费，次月1日起15日内办理扣缴申报。通过互联网平台、由平台企业代办申报的不适用该办法。

经营参考经营参考：经常向个人支付设计费、咨询费、讲课费的企业，应更新付款流程和合同模板，在付款时代扣税款并按月申报，同时注意保管个人身份和支付记录。

来源：国家税务总局政策法规库 ↗

欧盟11月1日起对境外电商包裹按每件商品征收2欧元处理费，不设金额门槛

爱尔兰税务海关局官网说明，自2026年11月1日起，欧盟对从欧盟以外寄给个人消费者的电商商品征收每件（distinct item）2欧元的“联盟处理费”（UHF），不论商品价值，不设门槛，且不予退还，即使商品退货也不退。该费用独立于2026年7月1日起对150欧元以下包裹按每件征收的3欧元关税；收费主要面向平台、卖家和承运方，个人之间的礼品不适用。

经营参考经营参考：做欧盟直邮的跨境卖家需重算单件到岸成本，可考虑合并SKU、提高客单价或改走海外仓备货，并在黑五前调整定价。

来源：爱尔兰税务海关局（Revenue） ↗

11月1日起54项强制性国家标准实施，涉及电动汽车供电设备能效、吸油烟机能效、儿童用品安全等

市场监管总局10月31日介绍，11月1日起54项强制性国家标准、465项推荐性国家标准和1项指导性技术文件开始实施，涉及机械装备噪声限值、吸油烟机与换气扇能效、电动汽车供电设备能效、旋转电机安全、教室采光照明、智慧园区、适老化、个体工商户信用信息应用等领域。据澎湃新闻报道，《儿童用品通用安全要求》（GB 46523-2025）同日实施，带有刺鼻异味的儿童用品禁止上市销售。

经营参考经营参考：生产或销售相关产品的企业应核对在售型号是否符合新国标，库存中不达标的产品要尽快处理，电商商家注意更新商品详情页的标准号。

来源：市场监管总局 ↗

发改委等五部门：加强消费基础设施建设，支持冷链、停车充电、养老托育、智慧商圈等设施

国家发展改革委、交通运输部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局10月30日公布《关于加强消费基础设施建设促进消费投资良性互动的指导意见》（发改就业〔2026〕1508号），提出完善城乡商业设施、提升服务消费设施、优化出行消费设施、健全流通设施网络、推进新型消费设施建设。文件提到支持线下商业设施设备更新、建设停车楼和大功率充电设施、完善冷链和县乡村三级物流、普及智能收银和智能电子价签等，并要求发挥新型政策性金融工具、不动产投资信托基金作用，引导社会资本参与。

经营参考经营参考：做冷链、停车、充电、智慧零售设备和商业空间改造的企业，可关注所在地发改、商务部门后续配套项目和资金安排，提前准备项目材料。

来源：国家发展改革委 ↗

五部门印发重点产品碳足迹标准体系行动方案，部署100余项产品碳足迹国家标准

市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部、工业和信息化部、国家能源局联合印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》，聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具五个方向，部署100余项产品碳足迹国家标准，并推动部分国家标准与国际标准同步研制。市场监管总局表示，方案将助力应对国际经贸规则变化。

经营参考经营参考：出口欧盟等市场的制造企业，可先梳理主要产品的能耗和原材料数据，为后续按国家标准核算产品碳足迹做准备。

来源：市场监管总局 ↗

11月5日起国内航线燃油附加费上调，800公里以上航段每段140元

据新华社10月30日报道，多家航空公司表示，自11月5日0时起销售的中国内地航线客票燃油附加费上调：800公里（含）以下航段每航段80元，800公里以上航段每航段140元，分别比现行标准上调30元和50元。婴儿旅客免收，儿童等旅客减半收取。

经营参考经营参考：年底差旅较多的企业，已确定的出行可在11月5日前出票，并相应调整差旅预算。

来源：新华网（新华社） ↗

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